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　　 发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需 要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，
 要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步
降低普惠机构开办 成本；另 一方面，
采取公建民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务 等 多种方式，降低普惠机构运营成本。